Кагалы
Еврейское население городов и местечек Могилевской губернии объединялось в хозяйственно — податные общества.
Органом управления общества являлся кагал. Кагал — древнееврейское слово, обозначающее собрание народа, сход. В XVI-XVIII вв. термин «кагал» обозначал как саму еврейскую общину, так и орган управления ею. Возглавлял кагал раввин, который чаще всего назначался на шесть лет, а в случае продолжения договора — еще на 4 года. Раввин являлся духовным руководителем общины. При кагале состояла канцелярия, содержавшаяся за счет общины. В функции канцелярии входило составление ревизских сказок, наблюдение за своевременным поступлением податей и сборов, хранение и расходование кагальных сумм, оказание помощи мало¬имущим и переселенцам. Количество членов кагала обычно было пропорционально количеству членов общины, но не превышало 35-40 человек. Во главе кагала стояли 3-5 (чаще 4) выборных стар¬шины, которые вместе с 3 почетными членами составляли правомочную коллегию кагала.
По указу от 26 августа 1827 г. у кагала появляется новая Функция — поставка рекрутов. Им было предоставлено право отдавать в солдаты каждого еврея за «неисправности в податях» и любые поступки.
13 апреля 1835 г. вышло новое Положение о евреях, которое сохранило старый порядок выборов кагалов: 3-5 выборных уполномоченных — кагальных, которых утверждал губернатор. Новое положение устанавливало льготы для кагальных — находясь в должности, они пользовались правами купцов 2-й гильдии. Что касается административных функций, то в положении указывалось, что кагалы предназначены для управления делами евреев, особенно по раскладке податей и повинностей. В их обязанности под строгую ответственность вменялось: точное исполнение всех распоряжений начальства, касающихся евреев, исправное взыскание всех казенных налогов, городских и общественных сборов с евреев, своевременное возмещение расходов, выполнение всех повинностей, возложенных на еврейское сословие. Система выборов обеспечивала господство в кагалах зажиточной верхушки, проводившей политику национальной замкнутости и враждебности к просветительству и светскому образованию, пресекавшей всякие попытки к самостоятельности и независимости членов общины. Поэтому многие евреи, особенно те, кто занимался торговлей и ремеслом, лица свободных профессий предпочитали подчиняться органам городского общественного управления.
Кагалы упразднены в соответствии с «Положением о подчинении евреев в городах и уездах общественному управлению с уничтожением еврейских кагалов» от 19 декабря 1844 г.
Хозяйственные и податные дела передавались в магистраты и ратуши тех городов, к которым были приписаны евреи.
Официально упраздненные кагалы в ряде мест продолжали действовать до конца XIX в., занимаясь внутренними бытовыми и духовными делами еврейской общины.
Литература:
История Могилевского Совета депутатов (1917-2014), издание Могилев "АмелияПринт" 2014, автор М.А.Рыськов