Могилевская губернская управа по делам земского хозяйства
Могилевская губернская управа по делам земского хозяйства образована на основании высочайше утвержденного «Положения об управлении земским хозяйством в губерниях Виленской, Витебской, Волынской, Гродненской, Киевской, Ковенской, Минской, Могилевской и Подольской» от 2 апреля 1903 г. Свою работу начала в июле 1903 г. Являлась исполнительным органом по управлению земским хозяйством в губернии. В состав входили председатель и три-пять членов, которых назначал министр внутренних дел. Общее наблюдение за ее деятельностью осуществлял губернатор.
На губернскую управу возлагались: подготовка дел к слушанию в губернском комитете, текущие дела по управлению земским хозяйством, исполнение постановлений комитета, общее руководство и наблюдение за деятельностью уездных управ, составление отчетов о своей работе, строительство и содержание земских дорог и дорожных сооружений, мостов, плотин и гатей, определение количества земских станций и количества лошадей на них, благоустройство селений, содействие развитию промышленности и сельского хозяйства, страховое дело, денежные обороты земских сумм, строительство и ремонт лечебных заведений, принятие мер по пред¬упреждению и локализации эпидемических болезней, содержание городских и сельских больниц, приемных покоев, фельдшерских и акушерских пунктов, приобретение медикаментов, лекарств и хирургических инструментов, содержание медицинского персонала, лечение укушенных бешеными животными, выдача пособий частным благотворительным учреждениям и бедным жителям Могилева, содержание сирот и подкидышей, народное образование.
Губернская управа на заседаниях рассматривала также дела о состоянии проектов, о строительстве и ремонте школьных зданий, ремонте и содержании фельдшерской и акушерской школ, об открытии и содержании ремесленных классов и профессиональных отделений при народных училищах, о введении в земских школах обучения «военному строю и гимнастике», приобретении и рассылке учебных пособий для школ и училищ, книг для народных библиотек, об оборудовании сельских школ инвентарем и мебелью, о выделении волостными и сельскими обществами средств на содержание народных училищ, об открытии городских училищ, на¬значении на должности и снятии с них.
Все вышеназванные дела решались в профильных отделах канцелярии управы: секретарском, народного образования, врачебном и общественного призрения, ветеринарном, агрономическом, дорожном, страховом, бухгалтерском.
В общем присутствии обсуждались проекты смет и раскладок земских денежных средств по отраслям хозяйства, заключались договоры и контракты на производство дорожных и строительных работ, поставку материалов, мероприятия по ликвидации эпидемий и эпизоотии; слушались дела о выдаче значительных сумм, отчеты должностных лиц управы, ходатайства и жалобы учреждений и частных лиц. Проводились торги на продовольственные поставки, а также на подряды по исполнению дорожной, подводной и других земских повинностей.
Все решения в присутствии управы принимались большинством голосов, в экстренных случаях — только председателем управы.
Текущие дела оперативного характера, а также касающиеся рас¬ходов по сметам или определенные постановлениями земских собраний, подлежали компетенции заведующих соответствующими отделами, решения по которым они согласовывали с председателем или членом управы, курирующим отдел.
Расход и выдача денежных средств, имеющихся в распоряжении управы, а также специальных капиталов производились казначейством. Подведомственные учреждения (городские и сельские больницы, фельдшерские пункты, приемные покои, ветеринарные лечебницы, арестные дома и др.) представляли требования по де¬нежному довольствию своих служащих в уездные управы, которые, в свою очередь, после проверки — в губернскую. Для получения аванса на хозяйственные нужды уездные управы отправляли счет с подтверждающими документами и смету расходов на уже полученные средства.
Документами для распоряжения земскими денежными средствами служили земские сметы и раскладки, которые составлялись на каждый год. Проект сметы готовился губернской управой и вносился на обсуждение годичного собрания губернского комитета по делам земского хозяйства. Раскладки земского сбора исполнялись казенной палатой.
Могилевская губернская управа по делам земского хозяйства упразднена в соответствии с высочайшим указом Сенату «О распространении действия Положения о земских учреждениях на Витебскую, Волынскую, Киевскую, Минскую, Могилевскую и Подольскую губернии» от 14 марта 1911г., передав свои функции, имущество и капиталы вновь образованной Могилевской губернской земской управе.
Литература:
История Могилевского Совета депутатов (1917-2014), издание Могилев "АмелияПринт" 2014, автор М.А.Рыськов