Могилевская губернская переписная комиссия
Переписные комиссии были созданы в каждой губернии в связи с проведением Первой всеобщей переписи населения Российской империи на основании специального Положения, высочайше утвержденного 5 июня 1895 г. Более конкретно процесс переписи регулировался рядом документов: объяснительная записка МВД, «Первая всеобщая перепись населения Российской империи», «Инструкция уездным и городским комиссиям о первой переписи» от 17 сентября 1895 г., «Инструкция заведующим переписными участками в городах» от 17 сентября 1895 г., «Инструкция для производства переписи в зданиях ведомств императорского двора, военно-морского ведомства, а также в казенных и общественных учреждениях и заведениях, в тюрьмах и лечебных заведениях, частных благотворительных учреждениях, в учебных заведениях, приютах и богадельнях» от 21 сентября 1895 г.
Общее руководство переписью возлагалось на главную переписную комиссию МВД под руководством А. Тройницкого, а на местах — на губернские и уездные переписные комиссии. Могилевская губернская переписная комиссия была образована в октябре, а уездные — в ноябре 1896 г.
Губернская комиссия формировалась под председательством губернатора. В нее входили губернский предводитель дворянства, вице-губернатор, управляющий казённой палатой, два председателя от земских учреждений, председатель статкомитета, постоянный член губернского по крестьянским делам присутствия и секретарь. Ее задачи — создание и руководство уездными и городскими комиссиями, надзор за рассылкой им переписных листов, учет расхода денег, выделенных для вознаграждения переписчиков, и своевременное решение возникших в ходе переписи трудностей.
Уездные комиссии создавались под председательством уездного предводителя дворянства в составе уездного исправника, уездного воинского начальника, податного инспектора, двух представителей от земства и городского головы. В заседаниях по мере необходимости могли участвовать заведующие переписными участками и представитель губернатора, а также другие лица по приглашению комиссии. Уездные комиссии обязаны были разделить уезд на переписные участки (15-30 тыс. человек в каждом), избрать заведующих и определить количество счетчиков, снабдить их переписными листами и инструкциями, распределить ассигнованные средства на командировки и вознаграждения и провести поверку итогов учета населения.
Заведующие переписными участками снабжались открытыми листами, инструкцией, списком населенных мест, переписными листами, общей перечневой ведомостью, денежными пособиями для счетчиков. Они были обязаны отослать в уездные комиссии в течение 2 недель полученные с мест ведомости и в течение месяца, с момента начала переписи, вторые экземпляры переписных листов.
Границы переписных участков должны были совпадать с волостными. Полиция заранее оповещала домохозяев о предстоящей регистрации, о том, что они беспрекословно должны впускать счетчиков в свои жилища. Все сведения счетчики вносили в свои переписные листы при содействии волостных старшин, сельских старост, владельцев домов и арендаторов имений, настоятелей учреждений культа, заведующих фабриками и заводами, начальников учебных, казенных, воинских и других заведений.
Переписи подлежали все жители обоего пола с указанием возраста, пола, семейного положения, сословия, вероисповедания, состояния или звания, отношения к главе семьи или хозяину, места рождения, постоянного проживания, родного языка, грамотности.
Счетчикам разрешалось после первого обхода оставлять бланки переписных листов для заполнения сельскому начальству или доверенным лицам. Переписные листы составлялись в двух экземплярах. По завершении учета все листы проверялись заведующими переписных участков и сдавались в уездные комиссии, которые в течение месяца отсылали их в губернскую комиссию. Проверку итогов переписи предполагалось завершить не позднее четырех месяцев со дня ее начала. Проведение переписи приурочивалось с 28 января 1897 г. После завершения проверки и уточнения итогов переписи Могилевская губерния и уездные переписные комиссии в конце мая — начале июня 1898 г. прекратили свое существование.
Литература
"Могилевская губерния" (Государственные религиозные и общественные учреждения 1772-1917) Минск "Беларусь" 2014 Авторы: Е.К.Анищенко, З.В.Антонович, В.В.Врублевский