Могилевская казенная палата
Могилевская казенная палата образована в 1778 г. при создании Могилевского наместничества в соответствии с указом «Об учреждении Могилевской и Полоцкой губерний». На основании высочайше утвержденных «Учреждений для управления губерний...» от 7 ноября 1775 г. находилась в ведении Сената и являлась коллегиальным органом. Палату составляли экономическая и таможенная экспедиции, которые делились на столы. Штат палаты на момент создания состоял из вице-губернатора, директора экономии или руководства, одного советника, двух асессоров и губернского казначея. Директор экономии и губернский казначей назначались Сенатом по представлению губернского наместнического правления. Советник и асессор определялись Сенатом.
При палате состояли стряпчие казенных дел. По утвержденному именным указом от 24 марта 1781 г. «Наставлению для производства дел в Казенных палатах» в них, кроме того, имелись секретарь, протоколист-регистратор, бухгалтер, архивариус и канцелярские служители4. Могилевской казенной палате подчинялись уездные казначейства (приходные кассы), которые осуществляли прием, хранение и выдачу денежных средств.
Структура казенных палат с момента учреждения неоднократно менялась.
По именным указам от 3 февраля и 27 сентября 1782 г. в казенных палатах создавались соответствующие экспедиции для свидетельства счетов в составе асессора, секретаря и канцелярских служителей; по винной и соляной частям в составе советника, двух асессоров, секретаря, шести столоначальников, бухгалтера, офицера таможенных дел во главе с советником. В соответствии с именным указом от 14 марта 1786 г. на время постройки дорог при казенных палатах учреждались экспедиции строения дорог в составе советника, инженер-офицера, канцелярских служителей и одного или двух дорожных офицеров. По штату, утвержденному Екатериной II 8 августа 1796 г., в казенную палату должны были входить вице-губернатор, директор экономии, два советника, губернский казначей, два асессора и четыре присяжных из отставных унтер-офицеров.
В соответствии с именными указами от 19 ноября 1796 г. и 7 февраля 1797 г. упразднялись таможенные экспедиции и экспедиция соляных дел. Именным указом от 21 декабря 1796 г. ликвидировались как «ненужные» и дорожные экспедиции. Вместе с тем, по именному Указу от 18 февраля 1797 г. при казенных палатах учреждались камеральные части, позже они стали называться винными и соляными экспедициями ". Изменения структуры казенных палат были непосредственно связаны с изменениями их функций.
В соответствии с «Учреждениями для управления губерний...» от 7 ноября 1775 г. Могилевская казенная палата ведала учетом или евизиями (народными переписями) податного населения, доходами и расходами казенных средств, соляным делом, винными откупами и подрядами, казенными строениями.
Первая ревизия, которая охватила белорусские земли (по российской нумерации 3-я), была проведена в 1772 г.
По именному указу от 31 декабря 1779 г. в ведение казенных палат передавались все таможни. Наиболее полно функции казенных палат были отражены в «Наставлении» 1781 г. Прежде всего она занималась сбором окладных и неокладных налогов, проверкой счетов всех учреждений губернии, заготовкой и продажей соли, подрядами и торгами по винным откупам.
Казенные палаты ведали заводами и фабриками, сбором хлеба и фуража для армии, сооружением и содержанием казенных зданий, мостов, перевозов и т. д. Им поручалось следить, чтобы в губернии не проводили незаконные сборы, вести учетно-статистическую работу по ревизии податного населения, вести ревизские сказки и т. д. Могилевская казенная палата прекратила свою работу в 1797 г. при объединении Полоцкой и Могилевской губерний в Белорусскую.
Литература
"Могилевская губерния" (Государственные религиозные и общественные учреждения 1772-1917) Минск "Беларусь" 2014 Авторы: Е.К.Анищенко, З.В.Антонович, В.В.Врублевский