Могилевское губернское попечительство детских приютов
30 ноября 1838 г. вышел указ Сената «Об учреждении под высочайшим покровительством Е. И. В. попечительства детских при-ютов». Для этого учреждался особый комитет попечительства детских приютов, который должен был заниматься открытием «убежищ для призрения и первоначального образования бедных детей». На его основе 27 декабря 1839 г. было «высочайше утверждено положение о детских приютах» 2. Они создавались в губернских и уездных городах с целью опеки над детьми бедных родителей.
Все попечительства в империи находились под управлением Главного комитета попечительства детских приютов, расположенного в Санкт-Петербурге. В губернских городах учреждались губернские попечительства под председательством губернатора, являвшегося действительным его членом. В состав действительных членов также входили губернский предводитель дворянства, вице-губернатор, председатель палаты государственных имуществ, городской голова, попечитель (попечительница) и директора детских приютов губернского города, с 1902 г. — директор народного училища и губернский врач.
Почетными членами попечительства избирались лица, которые своим трудом или пожертвованиями содействовали задачам попечительства. В этом звании они утверждались Главным комитетом по представлению губернского попечительства. Постоянным по¬четным членом являлся представитель православного духовенства.
Губернское попечительство управляло всеми детскими приютами Могилева, занималось их снабжением, решало вопросы, поступавшие от заведующих приютами, распоряжалось всеми выделенными приютам деньгами, представляло в конце года в Главный комитет попечительства отчет о работе детских приютов Могилева, а также наблюдало за деятельностью приютов в уездных городах губернии.
Денежные суммы из кассы губернского попечительства на со-держание приютов выдавались по особым предписаниям председателя попечительства. Должность казначея избиралась из действительных членов губернского попечительства и утверждалась Главным комитетом.
В многолюдных уездных городах, торговых местечках, селах, находящихся вблизи фабрик и заводов, по усмотрению губернского попечительства могли учреждаться детские приюты. Действительными членами уездных приютов были уездные предводитель дворянства (председатель), судья, врач, земский исправник, городничий, городской голова и попечители (попечительницы) детских приютов уезда.
Первым и постоянным почетным членом уездного попечительства являлся представитель духовенства. Другими почетными членами становились лица, оказывавшие содействие (денежное или натуральное) детским приютам. Утверждались в звании губернским попечительством так же, как и попечители (попечительницы) и директора.
В обязанности уездных попечительств входили те же задачи, что и губернского, относительно приютов уезда. Уездные попечительства собирались не менее четырех раз в год, отсутствующий член мог предлагать свое мнение письменно. Уездные попечительства в конце года представляли в губернское попечительство отчет о деятельности по определенной программе. Детские приюты находились под руководством попечительницы (попечителя) и под надзором губернского попечительства.
Попечительница имела право сама выбирать директора, преимущественно из врачей, и почетного старшину из купечества, или предоставляла это право губернскому попечительству. Званием почетного старшины удостаивались только те лица, которые значительными ежегодными или единовременными денежными или натуральными пожертвованиями способствовали развитию приютов.
Смотрительницами избирались благонадежные лица женского пола зрелого возраста, желательно имевшие образование. Желающие стать попечительницами обязаны были три месяца провести в приюте в качестве кандидатки. На попечительницу возлагалась обязанность по надзору за детьми, чистотой и порядком в комнатах, качеством пищи, а также обучение детей чтению, четырем арифметическим действиям, умению считать на счетах, воспитание в них высокую нравственность и прививать хорошие манеры. Большое внимание уделялось изучению Закона Божьего и хоровому пению.
Под непосредственным руководством попечительницы находилась ее помощница и вся прислуга приюта. Непосредственное каждодневное общение с детьми осуществляла смотрительница (няня). Ее функции были: обучающая, воспитательная и хозяйственная. Поэтому на эту должность выбирали женщин высоконравственных и образованных.
В приюты принимались дети обоего пола 3-10 лет, безотносительно сословия и звания. По окончании пребывания в приюте родителям выдавались свидетельства с указанием срока нахождения. В зависимости от материального положения родителей в при¬ютах находились дети: казеннокоштные (без оплаты), с частичной оплатой, находившиеся на полном содержании благотворителей. Прием детей в приют зависел от директора, который проводил медицинский осмотр и при положительном решении выдавал билет на право входа в заведение. Для зачисления в приют требовались: удостоверение о звании родителей, выписка из метрической книги. О крещении, свидетельство о бедности родителей, об оспопрививании. Родители, имевшие свидетельства о бедности, вносили на содержание ребенка определенную сумму, назначаемую губернским попечительством.
Родители или другие родственники приводили детей в приют каждый день, кроме воскресенья и больших христианских праздников. Время пребывания в приюте определялось так: с 1 мая по 1 сентября — с 7 утра до 9 вечера, в другие месяцы — с 7 утра до 8 вечера. Дети обеспечивались завтраками, обедами, одеждой (на время пребывания в приюте).
Денежный капитал приютов состоял из пособий «от воспитательного дома высочайшим повелением опекунским 1839 г. января 7 дня назначенном», от продажи лотерей в пользу приютов, процентов от ссуд, даваемых частным лицам, пожертвований организаций и частных лиц, денежных средств, получаемых от родителей. Некоторую сумму составляли деньги, отчисляемые сотрудниками данного приюта. Из жалованья сотрудников могилевского Николаевского приюта отчислялось 6% на нужды заведения.
В детских приютах существовала система поощрения и наказания. Для мальчиков — занесение его имени на доску, находившуюся в комнате, «повышение местом» и т.д., для девочек — украшение лентой как знак отличницы, разрешение продавать свое рукоделие, а вырученные деньги отдать родителям. Самым строгим наказанием считалось отстранение детей от игр, занятий, изоляция на несколько часов. Телесные наказания в приютах запрещались.
Губернские и уездные попечительства упразднены после 1917 г., а сами приюты переданы в ведение органов Народного комиссариата социального обеспечения.
Литература
"Могилевская губерния" (Государственные религиозные и общественные учреждения 1772-1917) Минск "Беларусь" 2014 Авторы: Е.К.Анищенко, З.В.Антонович, В.В.Врублевский