Становые приставы
Должности становых приставов при земских судах были учреждены согласно высочайше утвержденным «Положению о земской полиции» и «Наказу чинам и служителям земской полиции» от 3 июня 1837 г. Будучи заседателями земского суда, становые приставы управляли станами — административно-полицейскими участками, на которые делились уезды. В территорию стана не входили уездные города, а также заштатные города, посады и местечки с отдельным полицейским управлением.
Изначально Могилевская губерния делилась на 36 станов — по три стана в каждом из 12 уездов. В дальнейшем количество станов в некоторых уездах менялось. К 1861 г. Оршанский уезд был раз¬делен на пять станов. В 1915 г. в Гомельском и Сенненском уездах было по пять станов, в Климовичском и Оршанском — по четыре, а в остальных семи уездах — по три.
Становые приставы назначались губернским правлением из дворян, преимущественно местных, имеющих в губернии собственное недвижимое имущество 7. Подчинялись земским исправникам.
При каждом становом приставе находился рассыльный. Ста-новому приставу подчинялись исполнительные полицейские чиновники в сельской местности — десятские и сотские, а в отдельных посадах, местечках и заштатных городах — пятисотские и тысяцкие 1и. Квартира станового пристава располагалась на территории стана в наиболее выгодном в административном отношении городе, посаде, местечке или селении.
25 июля 1839 г. было высочайше утверждено положение Комитета министров «О дозволении губернским начальствам определить к становым приставам письмоводителей» п. В обязанности становых приставов входило обнародование манифестов, законов и постановлений правительства, объявлений, распоряжений и постановлений губернатора и губернского правления, исполнение приговоров судебных учреждений, содействие в описи, оценке и продаже находящегося в стане имущества, понуждение сельских жителей к своевременной уплате податей, организация рекрутских сборов, надзор за исполнением натуральных повинностей, наблюдение за безопасностью и исправным содержанием дорог, мостов, речных переправ, чистотой в селениях и др. Становым приставам также предоставлялось право рассмотрения мелких преступлений, совершенных жителями стана.
В ходе полицейской реформы 1860-х гг. на базе городской и земской полиции создавались единые уездные полицейские управления во главе с уездными исправниками. В соответствии с «Временными правилами об устройстве полиции в городах и уездах губерний, по общему учреждению управляемых» от 25 декабря 1862 г. становые иставы, наряду с городскими приставами, их помощниками и по-лицейскими надзирателями, назначались исполнительными чиновниками уездных полицейских управлений.
При становых приставах отдельная канцелярия не создавалась, но на канцелярские издержки им выделялась установленная по штату сумма.
Согласно «Инструкции для устройства военно-гражданского управления в уездах Виленской, Ковенской, Гродненской, Минской, Витебской и Могилевской губерний» от 24 мая 1863 г., введенной виленским военным генерал-губернатором М. Н. Муравьевым, становые приставы, как и все другие чиновники местной полиции, переходили в подчинение военных уездных начальников. В этой связи особое внимание в деятельности становых приставов уделялось отслеживанию лиц, причастных к восстанию 1863-1864 гг.
В соответствии с высочайше утвержденными «Проектом временного положения о полицейских урядниках в 46-ти губерниях, по общему учреждению управляемых» и «Инструкцией полицейским урядникам» от 9 июня 1878 г. в каждом стане была введена должность конного полицейского урядника — помощника станового пристава. 5 сентября 1879 г. высочайше утверждено положение Комитета министров «Об увеличении числа полицейских урядников в 46 губерниях, по общему учреждению управляемых».
На основании высочайше утвержденного мнения Государственного совета «Об учреждении в 46-ти губерниях Европейской России полицейской стражи» от 5 мая 1903 г. должности полицейских урядников, состоящих при становом приставе, и сотских были упразднены, вместо них в каждой волости учреждены должности конных и пеших урядника и стражников, а десятские перешли в ведение сельского и волостного начальства в качестве низших служителей внутренней сельской полиции.
Институт становых приставов ликвидирован на основании постановления Временного правительства об упразднении Департамента полиции от 10 марта 1917 г.
Литература:
История Могилевского Совета депутатов (1917-2014), издание Могилев "АмелияПринт" 2014, автор М.А.Рыськов