Уездные казначейства в Могилевской губернии
В Могилевской губернии уездные казначеи продолжали исполнять свои обязанности в соответствии с «Наставлением уездным казначеям» от 26 мая 1782 г.
10 декабря 1837 г. высочайше утверждена новая инструкция уездным казначеям. В соответствии с ней на уездные казначейства возлагались прием и хранение всех местных доходов: сборы на земские повинности, на обеспечение народного продовольствия, в пользу Кабинета Е. И. В. и приказов общественного призрения, Сенатской типографии, Военного министерства и др. В обязанности уездного казначея входили: продажа всех видов вексельной бумаги (кредитной, заемной, для векселей и др.), а также железных аршинов по установленным ценам; выдача по распоряжению местных властей торговых свидетельств и билетов, паспортов купцам, мещанам, крестьянам и подорожных с взысканием соответствующих пошлин, учет всех поступающих доходов и возможных расходов. В уездных казначействах должны были храниться по одному экземпляру ревизских сказок о числе душ по городу и уезду. Инструкция устанавливала правила для приема платежей, хранения денежных сумм, точного исполнения рас¬ходов, ведения приходных и расходных книг и журналов, определяла порядок представления установленной отчетности.
Штат уездного казначейства состоял из управляющего (осуществлял общий надзор за действиями казначейства), казначеев, помощников казначеев, главного бухгалтера.
10 декабря 1837 г. утверждено «Наставление о свидетельстве уездных казначеев». На основании его в губернских городах ежемесячно должно проводиться свидетельство уездных казначейств в присутствии членов Казенной палаты и губернского прокурора, в уездных городах — в присутствии членов уездного суда, городничего или полицмейстера и уездного стряпчего. Цель свидетельства заключалась в проверке правильности записи сумм, поступивших в казначейство и их расходовании, целостности казны, правильной организации хранения денежных знаков, ведения книг и журналов, соблюдения канцелярского порядка.
Уездные казначейства представляли установленную отчетность в казенную и контрольную палаты. Состояли в ведении Министерства финансов.
По положению от 19 февраля 1861 г. о выкупе крестьян, вы-шедших из крепостной зависимости, на уездные казначейства возлагались прием и хранение крестьянских платежей по выкупу, ведение их счетов и отчетность, выдача процентов по банковским билетам и свидетельствам, доставка в губернское присутствие срочных ведомостей о поступивших и израсходованных срествах. Согласно высочайше утвержденному положению о питейном сборе от 4 июля 1861 г. уездные казначейства обязаны были вести от¬дельные счета акцизам, поступавшим с каждого завода, принимать поступавшие на уплату акциза суммы и выдавать квитанции об их приеме. Уездные казначейства доставляли ведомости и отчеты о всех доходах по питейной части.
Согласно высочайше утвержденному мнению Государственного Совета от 30 ноября 1865 г. «Об учреждении губернских казначейств и расходных отделений и преобразовании уездных казначейств в уездные казначейства, находившиеся в губернских го-родах, Могилевское в том числе, были преобразованы в губернские казначейства, оставшиеся уездные казначейства были переименованы в расходные отделения. В течение 1866-1867 гг. министру финансов предоставлялось право открывать или закрывать расходные отделения.
Функции уездных казачейств были уточнены. Оно осуществляло прием и хранение всех доходов, поступавших прямо от плательщиков или от учреждений, прием и хранение депозитов, и специальных средств государственных учреждений и физических лиц, продолжало продажу всякого рода гербовой бумаги, свидетельств и патентов по акцизным сборам, принимало акцизные сборы и доставляло казенной палате ведомость об этих сборах, вело счета по взаимному страхованию, рассылало окладные листы по сельским обществам. Уездные казначейства осуществляли учет всех доходов и расходов и представляли в определенные сроки отчеты в казенные палаты и государственные контрольные учреждения.
В 1887 г. штат Могилевского губернского казначейства состоял из казначея, помощника казначея, старшего бухгалтера, бухгалтеров, кассира. Могилевское губернское казначейство входило в ведомство Могилевской казенной палаты. В состав уездных казначейств входили Чаусское, Оршанское, Быховское, Рогачевское, Мстиславское, Климовичское, Чериковское, Гомельское, Горецкое, Сенненское. Штат уездных казначейств состоял из казначея, бухгалтера, помощника бухгалтера.
Начиная с 1884 г. в соответствии с утвержденным мнением Государственного Совета от 21 февраля 1884 г. при губернском и уездных казначействах могли быть открыты по распоряжению Государственного банка сберегательные кассы. В 1889 г. изданы временные правила и инструкция для почтово-телеграфных сберегательных касс. Согласно инструкции каждая почтово-телеграфная сберегательная касса в обязательном порядке приписывалось к сберегательной кассе государтвенного банка при местном уездном казначействе или отделении банка. Казначейства Могилевской губернии имели сберегательные кассы в Быховском и, Горецком, Климовичском, Мстиславском, Рогачевском, Сенненском, Чериковском уездах.
В конце 60-х гг. XIX в. издаются законодательные акты, которые вводят прежние наименования казначейств — уездные. Свои функции в качестве губернского Могилевское казначейство осуществляло с 1865 по 1902 г. В 1903 г. оно уже именуется Могилевским уездным казначейством.
Уездные казначейства упразднены декретом СНК РСФСР от 1 ноября 1918 г. «Об организации финансовых отделов губернских и уездных исполнительных комитетов Советов».
Литература
"Могилевская губерния" (Государственные религиозные и общественные учреждения 1772-1917) Минск "Беларусь" 2014 Авторы: Е.К.Анищенко, З.В.Антонович, В.В.Врублевский